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------------------- 新京报快讯( 何强)今日(11月23日)从司法部获悉,为了给民营企业发展提供法治保障,司法部近日发布意见指出,要防止执法部门对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴做法,对民营企业经营中的一般违法行为,要审慎研究、妥善处理,不能一味处罚、一罚了事,坚决避免对市场活动的过度干预。
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据了解,此次司法部出台的《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》,主要围绕减轻民营企业负担、解决民营企业发展难题、营造公平竞争环境等方面,提出了加快推进相关法律法规立改废释、严格规范公正文明执法、创新拓展公共法律服务、引导民营企业依法经营依法治企等4个方面20项具体措施。
确立“法无禁止即可准入”原则 加快相关法律法规修改制定注意到,意见对民营企业在是市场准入、产权保护、投融资等方面遇到的问题,做了明确规定。
意见指出,要重点围绕民营企业在市场准入、产权保护、投融资、公平竞争等方面遇到的困难问题,确立民营企业“法无禁止即可准入”原则,加快推动修改制定相关法律法规。进一步落实民营企业的投资主体地位,全面保护民营企业物权、债权、股权、知识产权等各种类型的财产权。
与此同时,配合包点城西镇,做好开展“爱卫”志愿服务环境整治。此外,海口市农业局还聘请专业公司对农业系统办公区、宿舍区定期开展“四害”消杀,杜绝“四害”孳生。强化屠宰厂(场)监管,严格落实检疫程序。严抓农业生产减灾防灾宣传教育,要求各区、各企业和农民高度重视农业安全生产,全面落实企业安全生产主体责任,健全安全管理机构,完善规章制度,层层落实安全工作。强化养殖污染治理,建设生态环保农业。市农业局对全市31个水体和31个禁养区的养殖情况进行调查摸底。
此外,意见要求要充分保障民营企业平等获取投资补助、贷款贴息等政府投资资金,有效缓解民营企业融资难融资贵,实现各类市场主体诉讼地位平等、法律适用平等、法律责任平等,保障民营企业与其他市场主体公平竞争。通过立法加强政府政务诚信建设,确保政府守约践诺,防止随意违约毁约、“新官不理旧账”等问题。
对于不利于民营企业发展的法律法规和规范性文件,意见称要全面清理,在2018年年底前集中清理现行法律法规和规范性文件中有悖于平等保护原则、不利于民营经济发展的,及时予以废止或者调整完善,打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”。
意见要求要进一步加强法规规章备案审查,及时纠正有悖于保护民营经济的法规规章规定,积极为民营企业发展提供平等法治保障。
同时要积极做好群众工作,对有焚烧丧葬用品需求的有关丧属,要切实做好劝导、说服和引导工作,避免出现社会安全隐患。各级民政部门要积极配合环保部门,对所辖区域内的殡仪馆(火葬场)、殡仪服务站、公墓等殡葬服务单位设施设备特别是焚化丧葬用品的专用设施运行情况进行全面排查,凡达不到环保标准的,要抓紧报告当地政府研究制定整改措施,尽快更换、添置、配备符合环保技术标准的专用设施设备。对于达到环保技术标准的设施,各殡葬服务单位要采取有效措施,按规定使用,发挥专用设备设施的作用。
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目前,176个问题均已启动整改,其中已完成整改34个,正在按时间节点推进的142个。中央环保督察意见反馈后,我省各市州和省直有关单位迅速行动,积极整改。常德市将土壤污染防治等多项生态环保指标纳入区县市绩效评估指标体系,较往年增加20分,权重大幅提高;益阳市各区县(市)出台了党政领导干部责任追究办法实施细则、一般环境问题责任追究办法等制度和措施。一批环境违法行为得到查处。湘潭碱业有限公司存在长期超标排放等问题,湘乡市环保局近日对其下达责令停产整治决定书。
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